本招标项目为2022年海南电信海口市天网二期系统集成服务招标项目，招标编号：07-10-04A-2022-D-A11342,招标人为中国电信股份有限公司海南分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司，项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1. 项目概况与招标内容

1.1项目概况：“天网”工程是为满足城市治安防控和社会管理需要，在城市建成区范围（交通要道、治安卡口、公共场所、重点场所、党政机关、医院、学校等）建设视频监控设备，利用视频专网、互联网、移动等网络把一定区域内所有视频监控点图像传播到监控中心（即“天网工程”管理平台），对刑事案件、治安案件、交通违章、城管违章等图像信息分类，为强化城市综合管理、预防打击犯罪和突发性治安灾害事故提供可靠的影像资料，应用于社会治安防控、打击犯罪、反恐处突、处置自然灾害等方面，以提升智慧城市治理的能力。随着海南自贸港建设和西部陆海新通道等国家重大战略的加快推进，本期拟在海口市四个区，即美兰区、琼山区、秀英区、龙华区，再增补536个高清监控点，以在全市的公共场所、交通要道和重要区域补充“天网”监控盲点。

1.1.1建设地点：海南省海口市。

1.1.2质量标准要求：满足国家（行业）标准（国家标准 GB／T28181‐2011《安全防范视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》修改补充文件、《城市监控报警联网系统技术标准》（GA/T669-2008）、《公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）--视频接入部分》、《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）、《中华人民共和国公安部行业标准》（GA/T72-1994）、《海南省公共安全视频监控系统技术规范》（GB/T 39272-2020）等）及技术规范书的相关要求。

1.1.3交付期：自合同签订后60个日历日内完成设备及系统的安装调试，并具备初验条件。因甲方原因导致工期延误的，经甲方书面确认，工期应按照甲方确认的延误时间作相应顺延。

1.1.4承包方式：招标人与中标人以中标总价签订合同，结合中标后实际量进行结算。

1.2采购内容及分包划分情况：

1.2.1采购内容：2022年海南电信海口市天网二期系统集成服务采购，包括但不限于新建约 536个监控点，共1006个摄像头（含杆件基础设备箱等），具体参数详见技术规范书“5.3技术要求”；系统集成（引电和网络连接等系统建设）及相关系统安装调试，并提供终验后60个月的设备维保服务等，安装好通过电路专线传输至海口市公安局指定的监控平台。

注：本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2.2分包划分情况：本项目不划分标包。

1.3项目标的：本项目采购预算金额为7500000.00元人民币（含税），由系统集成部分3963100.00元人民币（含税）和设备部分3536900.00元人民币（含税）组成，其中价款为6868773.58元人民币，税款631226.42元人民币；本项目设置最高投标限价，其中系统集成部分最高投标限价为3738773.58元人民币（不含税），设备部分最高投标限价为3130000.00元人民币（不含税），投标人的投标报价不得高于最高投标限价，否则其投标将被否决。

1.4招标方式：公开招标（资格后审）。

2. ★投标人资格要求

2.1本项目要求资格条件：投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.2本项目要求投标人具备以下资质：

2.2.1投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质证书及电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质证书。

2.2.2投标人须具备建设行政主管部门核发的安全生产许可证。

2.2.3以上资质证书须提供相关证明材料并加盖单位公章，须能体现有效期，否则须提供证书有效期的证明（网站截图或证书年审材料等）。

2.2.4以上资质如已通过相关行政主管部门审查但未正式发证的，需提供新证书已审批通过的证明材料（包括但不限于网站截图等）。

注：以上证书要求投标时具备有效性，且投标人需在合同执行期间保证企业持续具备承担工程相应资质的能力，如投标人资质变更等原因导致不具备承担工程相应资质能力，招标人有权暂停或单方面取消其中标资格和终止合同执行。

2.3本项目要求投标人具备以下三类安全人员要求：

2.3.1 投标人企业主要负责人须具备住建部或备案于住建部的培训机构所颁发的有效安全员证书（A证）；

2.3.2 项目负责人具备住建部或备案于住建部的培训机构所颁发的有效安全员证书（B证）；

2.3.3 专职安全生产管理人员具备住建部或备案于住建部的培训机构所颁发的有效安全员证书（C证）；

2.3.4 以上三类人员至少提供1人/类，并须提供由社保局出具的自2021年12月01日至投标文件递交截止前任意连续3个月社保证明、证书相应证明材料（加盖公章）；以上人员证书须体现有效期，否则须提供证书有效期的证明（网站截图或证书年审材料等）。如符合第三章“评标办法前附表”的“施工队伍综合素质”中要求，该人员可在具体的施工队伍中任职。

2.4本项目接受代理商投标，代理商投标应的满足以下要求：

2.4.1本项目的核心产品为高清网络枪机（含镜头）、高清网络球机、高清网络球机（高点）；（1）本项目仅允许代理唯一制造商投标，且该制造商不得再自行投标或再委托其它投标人投标。请参照第六章要求提供“制造商资格声明”、“制造商授权函”；（2）提供终验后60个月投标产品原厂商维保服务，请投标人提供相关证明材料（加盖公章）。

2.5财务要求:具备有效的增值税纳税人资格，能为本项目提供增值税专用发票，要求提供相应税务证明及承诺。

2.6信誉要求:投标截止时间前，投标人在“信用中国”网站未被列为失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人存在以上处罚（记录）日期至投标截止时间已满3年（含）的除外。要求投标人提供“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）信用信息查询页面截屏（打印件），并加盖投标人公章。

2.7本项目不接受联合体投标。

2.8单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。

2.9其他要求：

2.9.1投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被暂停或取消投标/参选资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自投标截止时间前36个月起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（13）在最近五年内（自投标截止时间前60个月起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（自投标截止时间前60个月起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（17）投标人违反廉洁投标承诺书内容的行为；

（18）投标人通过其他方式与招标人进行违规利益输送从而影响招标公正评审，如招标人单位的领导人员及亲属、关键岗位人员直接或间接持股、参股，或参与经营管理投标人公司等情况；

（19）在与中国电信海南分公司合作过程中因投标方责任出现过重大问题（如安全生产事故、重大工程质量问题、或拖欠农民工款项等）且尚未妥善解决的。

（20）法律法规规定的其他情形；

投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商。

2.9.2投标人中标后不得将承包项目违法分包，根据《招标投标法》第四十八条，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让；中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包；中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。不满足以上条件的任一条，则视为违法分包。

3. ★资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1电子招标文件获取

4.1.1招标文件获取时间:2022年06月24日10时30分至2022年06月29日10时30分（北京时间，下同）。

4.1.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.1.2.1登录“中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）”（以下简称“CTSC系统”）后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目招标文件的登记申领，未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

4.1.2.2招标文件下载：招标代理机构对潜在投标人的支付信息确认完成后，潜在投标人即可登陆平台下载招标文件。招标文件以CTSC系统登记申领下载的为准。

注：潜在投标人请务必在招标文件登记购买及申领期限内，登陆CTSC系统登记申领招标文件，只有登记申领成功后，才可以下载招标文件，下载后视为招标文件购买及获取完成。如潜在投标人未按时按要求登记申领招标文件的，后续将无法继续参与投标。在招标文件登记购买及申领期限内，无法登记申领的，请及时与招标代理机构项目联系人联系；在招标文件登记购买及申领期限结束后，CTSC系统将不再提供招标文件申领服务，未成功申领招标文件且无法继续参与投标的，可联系招标代理机构申请退还已支付的标书费用。因逾期无法申领招标文件，进而影响后续投标文件制作等活动的，由潜在投标人自行承担相关损失。

4.1.3招标文件费用：每套售价300元人民币；售后不退。

支付要求：通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目的招标文件费用支付。

（1）注册：输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》。

（2）登记：注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付（无需上传任何材料）。

（3）支付方式（三选一）：①网上支付（微信扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。

（4）免责声明：“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）为本项目支付招标文件费用的唯一渠道，其他平台的购买支付均属无效。

（5）疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：020-89524219。服务时间8:30-17:30（工作日）。

5. ★投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2022年07月14日10时30分。

5.2纸质投标文件（含电子版）及不加密投标文件递交地点：海南省海口市滨海大道52号中国电信股份有限公司海南分公司三楼315会议室。

5.3电子投标文件的递交：登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系电子采购系统技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经电子采购系统校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行在通过“中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）”开标，根据国家及海南省疫情防控要求，本项目不组织投标人参加现场开标会议，招标代理机构将通过“天翼云会议”直播整个唱标过程，投标人可自行下载观看。下载地址：https://cloudmeeting.189.cn/，会议号详见《招标文件》第二章“投标人须知前附表”第11条。

5.5本项目允许投标人递交纸质投标文件（投标人可自行选择是否递交），出现以下情形时，招标人/招标代理机构不予接收：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照招标文件要求密封或加密的；

5.5.3未按照招标公告要求获得本项目招标文件的。

6. 投标人注册

6.1中国电信供应链系统（CTSC）注册

已在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人可通过原账号密码登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“工作台-在线投标”模块申领本项目招标文件。

未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接在中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页完成注册后，方可申领本项目招标文件。

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信供应链系统（CTSC）“帮助与支持-CA办理”。

6.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线010-82205275/020-83821931/020-83829625，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn。

7. 样品的递交

不涉及。

8. 发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布上发布，其他媒介可以依法全文转载依法必须招标项目的招标公告和公示信息，但不得改变其内容，同时必须注明信息来源。

9. 联系及异议接收方式

9.1联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司海南分公司

招标人地址：海口市滨海东路52号

招标人联系人：吴工

招标人联系方式：18907583456

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

海口地址：海南省海口市金盘路6号电信综合楼四楼

邮 编：570216

项目联系人：邢维能 电话：19989000525

项目联系人：杨亚朋 电话：17789792723

电子邮件：hngczb2013@163.com

网 址：www.gcmc.cc

开户银行：中信银行广州花园支行

账 号：3110910037672211342

9.2异议接收方式

异议接收邮箱：【hngczb2013@163.com】,或通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

招标人：中国电信股份有限公司海南分公司

招标代理机构名称：公诚管理咨询有限公司

2022年06月24日