长沙市自然资源和规划局：智慧时空信息云平台及数据库的更新维护项目采购需求公开
· 2024-05-28
一、采购项目名称及预算
采购项目名称：智慧时空信息云平台及数据库的更新维护项目。
采购项目预算：809888.08元。最高限价：809888.08元
二、相关标准：
按照国家相关标准执行
三、技术规格：二、项目概况
智慧长沙时空信息云平台项目合同期内的免费运维工作已于2022 年 11月到期，为保障平台功能稳定运行、数据动态更新，更好地支撑自然资源管理工作，为相关职能部门提供持续高效的地理信息数据服务，需要继续开展系统运维与运维期服务采购两项工作。
三、项目依据
（一）《关于印发〈长沙市新型智慧城市建设 2018 年任务分解表〉的通知》（长智慧办发〔2018〕1 号）。
（二）《长沙市发展和改革委员会关于智慧长沙时空信息云平台项目可行性研究报告的批复》（长发改审〔2018〕72 号）。
四、交付时间和地点：
1、服务时间、地点与方式
1.1、服务期限：项目提供为期 1 年的智慧时空信息云平台运行维护管理服务。
1.2、服务地点：长沙市自然资源和规划局。
五、服务标准：
四、服务内容
（一）系统运维
1.基础环境常规运维：一是保障服务器所需基础硬件资源充分够用，做好服务器硬件资源的申请、扩容，网络策略的开通与调整；二是保障服务的高效好用，做好服务的部署、故障处理；三是保障服务器软硬件资源的稳定可用，做好服务器硬件资源的使用率监控、各数据库服务和自动备份服务的日常巡检。
2.备份与恢复运维：一是制定备份策略，根据业务需求和数据量大小，制定合理的备份策略，包括备份频率、备份方式、备份介质等。采用本地备份的方式对文件资料、程序代码等进行备份管理，采用本地与异地相结合的方式对mis库、SDE库进行全库数据备份。二是定期备份数据，按照备份策略定期备份基础环境数据，包括操作系统、应用程序等数据，确保数据备份完整、可靠。三是存储备份数据，将备份数据存储在安全可靠的介质中，如磁盘阵列、磁带库等，确保备份数据的安全性和可用性。四检查备份数据，定期检查备份数据的完整性和可用性，确保备份数据的有效性和可恢复性。五是制定恢复策略，根据备份数据的类型和恢复需求，制定合理的恢复策略，包括恢复方式、恢复时间、恢复流程等。六是记录备份和恢复过程，对备份和恢复过程进行记录，包括备份时间、备份数据、恢复时间、恢复数据等，以便后续跟踪和分析。
3.应急运维：通过制定应急响应计划、定期开展应急演练、快速响应和处理，最大程度地减少应急事件对业务的影响，保障业务的稳定运行。
4.数据库运维：确保数据库系统能够高效、安全、稳定地运行，满足业务需求并提供良好的性能，包括数据库安全管理、数据库性能优化、数据库版本和升级管理、数据库监控和故障排除、数据库容量规划和管理。
5.系统日常运维：主要包括平台日常使用运维、用户角色维护以及平台适应性调整和平台优化升级等工作。
（1）日常使用运维
一是开展平台基本功能维护，发现功能故障和缺陷，及时开展整改，确保平台正常运行，二是辅助局主管处室，分析应用单位数据使用需求的合理性，做好技术服务工作。三是对应用单位调用服务流程进行培训，包括从服务查询、服务发现、服务申请、服务审核、服务获取、辅助应用等整个流程。
（2）用户角色维护
按照权限管理规定，开展平台用户角色的新增、注销和平台使用权限的配置。
（3）平台适应性调整
根据平台使用情况，开展界面布局调整、平台业务数据项调整及增加、业务流程的调整配置、功能的优化修改，统计规则的更新配置等适应性调整。
（4）平台优化升级
结合智慧城市建设、国土空间基础信息平台、实景三维技术应用相关的政策要求和行业技术标准，按照市局要求和网络安全等保要求，开展云平台的功能优化，满足我局地理空间数据对内管理和对外服务的要求。
6.推广运维：一是开展外地参观活动的组织、领导调研的演示等工作。主要是协助市局准备演示脚本，进行平台功能调试，并开展现场演示工作，并根据领导指示做好平台优化和功能完善工作。二是开展平台应用需求挖掘和应用体系完善等工作。主要是与各级各部门应用保持持续深入对接，提供时空信息数据资源服务，挖掘发展中的新需求，通过优化升级实现系统的长效支撑服务，开拓更广阔的应用格局。
（二）运维期服务采购
1.遥感影像数据更新
遥感影像数据的更新，按照一年2次更新频率，2022-2024年度的遥感影像数据共更新6次，收集整理遥感影像数据，进行坐标转换处理，更新到政务外网基础地理实体数据库。
2.基础地理信息电子图制作
政务电子地图制作。首先依托1：500、1：1000、1：2000等大比例尺地形图（即基础地理信息库中相关数据），识别2022-2024年度的变化区域（面积为256平方公里），并按照《湖南省基础地理实体数据标准》提取变化区域的地理实体数据，包括建筑物实体、道路实体、植被实体、水系实体、政府驻地、小区名、门楼地址数据等要素。将提取后的基础地理实体数据和地名地址数据进行接边处理，拓扑关系检查合格后，更新到政务外网的原基础地理实体数据库中。然后，提取基础地理实体数据库中更新的遥感影像、基础地理实体以及地名地址数据进行数据处理、脱密脱敏、符号化、图面关系处理、数据检查与整理工作。（电子地图更新面积为256平方公里）
3.地理实体数据标准转换以及数据服务发布
按照时空信息云平台的地图服务要求，更新以下数据服务：建筑物实体、道路实体、植被实体、水系实体、政府驻地、小区名、门楼址数据、兴趣点、矢量电子地图、矢量注记、6期遥感影像、影像注记共计17个地图服务，每个地图服务2套坐标系统，共计34个地图服务。
4.专题数据制作更新
（1）自然资源专网、政务外网的专题数据的更新维护服务，包括数据定期备份、数据目录管理和数据保密管理等内容，确保数据库的正常运营。
（2）按年度、季度、月度开展全市各类土地、矿产监测图斑等数据的更新制作，实现自然资源专题现状类数据的更新。
（3）定期开展市局国土空间总体规划、各类专项规划和控制性详细规划编制成果的更新制作，实现自然资源专题规划类数据的更新。
（4）基于自然资源和规划智慧平台土地、项目全生命周期业务上图成果，实现自然资源专题管理类数据的实时摆渡更新。
（5）结合工作日常应用反馈和部门共享专题数据，利用时空大数据融合系统进行数据匹配、空间化处理、坐标转换等工作，形成新增专题数据成果，实现对其他新增专题数据更新。
5.专题数据服务发布
（1）对需进行更新和新增发布的除基础地理数据库和实体数据库外各类专题矢量图层，开展数据处理、坐标转换、符号化、脱敏脱密等工作，完成专题数据建库（2套坐标系统）
（2）按照工作的需求，对发布的专题数据服务范围、样式、颜色等进行个性化定制，并开展专题数据切片处理、地图发布、配置注册等工作，保障时空信息云平台各类专题数据服务的正常调用（2套坐标系统）
五、工作进度与安排
项目提供为期 1 年的智慧时空信息云平台运行维护管理服务。
六、成果要求
（一）形成《智慧长沙时空信息云平台运维管理计划方案》。
（二）提供智慧长沙时空信息云平台运维管理服务记录。
（三）提供 2 套（长沙 2000 独立坐标系、国家 2000 坐标系）坐标系统更新后的基础地理实体数据库、专题数据库和地理信息数据切片成果、专题数据切片成果。
（四）一套国家 2000 坐标系统平台服务功能。
六、验收标准：
六、成果要求
（一）形成《智慧长沙时空信息云平台运维管理计划方案》。
（二）提供智慧长沙时空信息云平台运维管理服务记录。
（三）提供 2 套（长沙 2000 独立坐标系、国家 2000 坐标系）坐标系统更新后的基础地理实体数据库、专题数据库和地理信息数据切片成果、专题数据切片成果。
（四）一套国家 2000 坐标系统平台服务功能。
七、验收标准
1、项目验收按照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知（长财采购〔2024〕5号）等文件执行，本项目按照简易验收程序进行验收，有其他最新文件要求的从其规定。
2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。
七、其他要求：
八、项目其他要求及说明
1、服务时间、地点与方式
1.1、服务期限：项目提供为期 1 年的智慧时空信息云平台运行维护管理服务。
1.2、服务地点：长沙市自然资源和规划局。
2、结算方法：
2.1、付款人：长沙市自然资源和规划局（国库集中支付）
2.2、付款方式：
| 付费次序 | 占总费用 | 付费时间 |
| 第一次付费 | 40% | 签定合同后 |
| 第二次付费 | 60% | 项目验收通过后 |
成交供应商按要求提交成果资料，经验收确认无误后开具正规发票支付相应合同进度款。自合同履行之日起，签订合同后支付合同预付款（支付项目合同金额的40%）；完成全年运维服务并对项目进行整体验收且合格后，根据验收结果支付合同金额的60%。以上付款均在无质量问题、服务纠纷以及其他经济法律纠纷等问题的情况下支付。
3、本项目采用费用包干方式，供应商应根据项目要求，详细列明项目所需的人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。
4、本项目成交人不得以任何方式转包或分包给第三方，如被采购人发现，采购人有权取消其成交资格。
5、供应商须保证所提供的证明材料真实有效，如发现造假，取消其成交资格，所造成的后果均由成交人承担。
对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
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